Nuevas Directrices para la Alineación de los PDOT al Plan Nacional 2025-2029.
- Gobernanza Local
- 3 feb
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Contexto:
La planificación territorial entra en una nueva fase con la publicación en el Registro Oficial, entró en vigencia el Acuerdo SGAPPG-2025-005 emitido por la Secretaría General de la Administración Pública, Planificación y Gabinete de la Presidencia de la República (en su calidad de entidad rectora de la planificación nacional).
Este instrumento establece las Directrices para que todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados (provinciales, municipales y parroquiales) alineen sus Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) al nuevo Plan Nacional de Desarrollo "Ecuador No Se Detiene" 2025 - 2029, su Estrategia Territorial Nacional (ETN) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
A continuación, te resumimos los puntos clave que tu equipo técnico debe conocer para cumplir con esta obligación legal.. 👇
🔍 ¿Qué implica esta alineación?
La normativa exige que los instrumentos de planificación local guarden concordancia con la planificación nacional. Esto no es un mero formalismo; es un requisito indispensable para la aprobación y viabilidad de la gestión territorial. Según las directrices técnicas adjuntas al Acuerdo SGAPPG-2025-005, el proceso de alineación se centra en vincular los siguientes componentes del PDOT con las metas nacionales:
Diagnóstico: Identificación de problemas y potencialidades alineados a la realidad nacional.
Propuesta: Conexión directa entre los objetivos estratégicos locales y los objetivos del Plan "Ecuador No Se Detiene".
Modelo de gestión: Programas y proyectos que aterricen la política pública en el territorio.
🛠️ Herramientas de Trabajo: La "Matriz de Sistematización".
Para facilitar este trabajo técnico, la entidad rectora ha diseñado una metodología basada en matrices secuenciales. El documento referencial elaborado por la S incluye pestañas clave que tu equipo deberá completar, tales como:
Inventario de información y priorización de problemas/potencialidades.
Definición de la visión, objetivos de desarrollo y alineación con objetivos nacionales.
Definición de planes, programas, proyectos y formas de gestión.
Catálogo de Competencias y ODS: Para asegurar que cada acción tenga sustento legal y proyección global.
📋 Paso a Paso: Procedimiento Técnico y Legal.
Para blindar el proceso y asegurar su validez, recomendamos el siguiente flujo de trabajo:
Revisión de Insumos: Cotejar la Fe de Erratas y el Acuerdo Ministerial.
Sistematización del Diagnóstico (Fase 1): Trasladar y priorizar la información del PDOT vigente a las pestañas T1 a T6.
Alineación Estratégica (Fase 2): Vincular cada Objetivo Estratégico local con las metas del Plan Nacional (Pestañas T7 a T11).
Ajuste del Modelo de Gestión (Fase 3): Alinear programas y proyectos de inversión (Pestañas T12 a T16).
Aprobación Legislativa (Fase Clave): Una vez validada la matriz técnica, la alineación debe formalizarse mediante la discusión y aprobación de la Ordenanza Reformatoria correspondiente por parte del Concejo Municipal (o Consejo Provincial), garantizando la participación ciudadana.
Reporte Oficial: Con la Ordenanza sancionada, proceder a la carga de la información en el Sistema (SIGAD) y notificación al ente rector.
📥 Descarga el Kit Completo de Alineación.
Sabemos que acceder a la información dispersa puede retrasar a tus equipos. Por eso, en Gobernanza Local Ec hemos recopilado todos los documentos oficiales en una sola carpeta de acceso público.
En el siguiente enlace encontrarás:
📄 El Acuerdo Ministerial SGAPPG-2025-005 (Normativa).
📘 Las Directrices de Alineación (Guía metodológica paso a paso).
📊 La Matriz de Sistematización en Excel (editable y lista para usar).
💡 Recomendación para Autoridades.
Instruye a tus directores de Planificación para que descarguen estos insumos inmediatamente. La alineación no solo es un cumplimiento normativo, sino la oportunidad para articular recursos y proyectos con el Gobierno Central en función del deber de coordinación de la Administración Pública.
🤝 ¿Necesitas asistencia técnica?
En Gobernanza Local Ec, somos expertos en planificación territorial y derecho público. Si tu GAD requiere acompañamiento para interpretar estas directrices o revisar la consistencia legal de su PDOT, estamos listos para apoyarte.
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